Cerca de 150 mil imigrantes ilegais vivem em Tóquio. Eles não são reconhecidos como refugiados e vivem em condições precárias. Para se protegerem, eles criam uma organização secreta. A organização possui um banco que não está relacionado com a Agência de Serviços Financeiros do Japão; um hospital que não foi autorizado pelo Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar Social; e uma força policial ile...